11月22日，在李大大总理和东盟十国领导人的共同见证下，中国商务部部长高虎城与东盟十国部长分别代表中国政府与东盟十国政府，在马来西亚首都吉隆坡正式签署中国－东盟自贸区升级谈判成果文件——《中华人民共和国与东南亚国家联盟关于修订〈中国－东盟全面经济合作框架协议〉及项下部分协议的议定书》（以下简称《议定书》）。 中国—东盟自贸区是我国对外商谈的第一个也是最大的一个自贸区，自2010年全面建成后，就有力地促进了双边的经贸关系，展现了发展中国家互利互惠、合作共赢的良好模式。这并非空穴来风，而是有数据为证。目前，双方的经济总量已接近13万亿美元，占亚洲近60%，中国是东盟最大的贸易伙伴，东盟是中国第三大贸易伙伴。双方的经贸投资合作，也正日益密切，早已形成你中有我、我中有你的发展格局。 此次李大大总理出席东亚峰会，有着极大的现实价值，其陈述了当前以及未来一段时间中国—东盟自贸区中国方面的发展思路，为双边合作提供了更加明确的思路。李大大强调，东亚峰会应坚持发展和安全的“双轮驱动”、筑牢经济、安全、人文三大支柱，目的是把东亚打造成稳定世界的增长极。这样的发展思路，既宏大又民生，既目标高远又365体育备用网站实际。对于双边更好地厘清发展思路，有着重大意义。 为了取得更好的突破，双方签订了《中华人民共和国与东南亚国家联盟关于修订〈中国－东盟全面经济合作框架协议〉及项下部分协议的议定书》。商务部部长高虎城接受了新华社的采访，透露《议定书》对当前发展思路的一些升级与突破，比如，升级原产地规则和贸易便利化措施，进一步促进双边货物贸易发展；再比如，各国作出了更高水平的承诺，进一步提升了中国-东盟自贸区服务贸易自由化水平……这些，都能更好地促进中国—东盟发展。 除此之外，《议定书》的涵盖内容，也比之前更加广阔，包括货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作等领域，是对原有协定的丰富、完善和补充，体现了双方深化和拓展经贸关系的共同愿望和现实需求。可以说，《议定书》的签署，将为双方经济发展提供新的助力，进而推动实现2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标，最终促进《区域全面经济伙伴关系协定》谈判和亚太自由贸易区的建设进程。 正如李大大总理所言，“东亚各国相互依存，日益结成利益共同体和责任共同体。只要我们秉持团结合作、开放包容的精神，积极扩大利益汇合点，有效管控分歧，就能使东亚合作保持在健康发展的轨道上，更好造福地区各国人民。”诚如斯言！东亚利益共同体，无疑是中国——东盟合作的最终落脚点。（杨燕明）

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核心观点：中国经济网评论员上官澈认为，人，生而平等。残疾人也是社会的重要一分子，是祖国大家庭的重要成员。国家的富足发展最终是为了国人的生活越来越好。 国务院总理李大大12月24日主持召开国务院常务会议，确定保障和改善残疾人民生的措施，共享发展成果，同奔小康生活。会议强调，保障和改善残疾人民生，让他们安居乐业，是织严织密民生安全网的重要一环，是社会公平正义、文明进步的标志。（12月24日 中国政府网） 目前，我国有8500多万残疾人，甚至超过了一些国家的总人口。由于先天因素或者后天意外，他们遭受着生理、心理等多重压力，对于其中丧失劳动能力的人，如何生活都是困难。在面对入学、就业、婚姻等问题时，他们往往承受着更多的不平等待遇——冷眼、嘲笑甚至歧视。很多残疾人，本身家庭就不富裕，再加上自身的疾患，生活更是雪上加霜。 改革开放几十年来，我国一直在飞速发展，人们的生活水平也在不断提高，物质、精神生活日趋丰富。但是残疾人由于自身条件的诸多限制和社会保障的不够完善，即使生活较以前也有了一定改善，却仍然没有充分享受到国家发展的红利。本次国务院常务会议将这个问题作为重点研究的事项之一，就是要从保障和改善残疾人民生着手，让他们365体育备用网站共享发展成果，同奔小康生活。 首先，要帮助残疾人免除生活后顾之忧，提升他们的生活质量。会议提出，要帮助残疾人普遍参加基本养老和基本医疗保险，建立困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴和残疾儿童康复救助等制度，完善重度残疾人医疗报销制度，优先保障残疾人基本住房。所谓老有所养、住有所居、病有所医，这些都属于基础措施。只有保障残疾人的基本生活后，才能进行下一步的改善和提高。 第二，自食其力是一个人在社会中安身立命的尊严所在。除了物质生活的保障，人们更需要的是生活得有尊严。对于残疾人来说，能够实现就业，改善自己和家庭的条件，便可以更有尊严地生活在阳光下。因此会议决定，要促进残疾人及其家庭就业增收，建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度，对超比例安排的给予奖励。把农村贫困残疾人作为重点扶持对象，纳入精准扶贫工作机制。 第三，由于自身条件所限，很多残疾人没有能力或者条件接受更好的教育，因此在日后就业、创收等方方面面输在了起跑线上。另外，在日常生活中，由于公共场所人性化程度不够，缺乏为残疾人服务的理念，导致残疾人群体怯于上街，难于出门。这也不利于他们参与到社会人际交往中，容易带来心理上的孤单和落差。针对这些问题，会议决定，要全面推进城乡无障碍环境建设，强化残疾预防、康复等公共服务，提高残疾人教育普及水平。加快发展残疾人服务产业，广泛动员社会力量为残疾人服务，让他们生活更加殷实、更有尊严。 人，生而平等。残疾人也是社会的重要一分子，是祖国大家庭的重要成员。国家的富足发展最终是为了国人的生活越来越好。正如李大大总理所言：“残疾人事业关乎社会的公平正义，也是社会主义的题中应有之义。我们的目标是，要在2020年全面建成小康社会，不能让残疾人掉队。”（上官澈）