新闻链接：中国科技多领域研究跻身世界betway886行列《办法》要求，非税收入管理应当遵循依法、规范、透明、高效的原则。同时规定，非税收入实行分类分级管理，鼓励各地区探索和建立符合本地实际的非税收入管理制度；各级财政部门是非税收入的betway886。

其三，厘清国企与民众的关系。国企属于国家所有，全体公民属于权利权益人，但多年来在国企经营betway886过程中民众的影响力和参与度远远不够，这不仅使民众得不到应有的利益，也不利于开展广泛的社会监督，致使民众对国企的信任度和认可度普遍不高。李betway886与两院院士“话经济”

在一季度经济增速创下6个季度新低后，关于中国经济增长会否“失速”的问题成为国内外关注的一大热点。国家统计局16日发布的中国经济“半年报”有助于回答上述问题。 上半年中国经济增长7.4%，呈缓中趋稳态势。从拉动经济增长“三驾马车”看，投资增速高位放缓，社会消费品零售总额增速比一季度加快0.1个百分点，外贸进出口增速从5月份开始由负转正。结构调整稳中有进，转型升级势头良好。 我国经济正进入中高速增长的“新常态”，这是中国跨过粗放型增长、进入结构调整阵痛期的必然选择，就要从昔日的GDP崇拜和速度情结中挣脱出来，以平常心对待一个并不太快但扎实有效的增长速度。 国家统计局新闻发言人盛来运在展望下半年经济时表示，中国经济发展的基本面没有变，支撑经济增长的动力要远大于下行的压力，所以中国经济有能力、有潜力、有回旋余地，有条件保持经济持续较快发展。 但包括连平在内的诸多经济学家都提醒地产对今年经济下半场的潜在压力。“房地产新开工面积大幅回落，预示年内房地产投资增速将延续回落格局，预计全年房地产开发投资增速可能降至10%左右的水平，将成为拖累全年固定资产投资增速的最大不确定性。”连平说。 关于三大需求对GDP增长的贡献率，国家统计局数字显示，上半年最终消费对GDP增长的贡献率是54.4%，拉动GDP增长4个百分点，固定资本形成对GDP增长的贡献率是48.5%，拉动GDP增长3.6个百分点。货物及服务净出口对GDP增长的贡献率是负的2.9%，负拉动GDP增长0.2个百分点。 盛来运说，中国的经济增长目前主要靠最终消费拉动，净出口贡献率为负数，内需继续成为推动经济增长的主动力。 上半年全国网上零售额11375亿元，同比增48.3%。其中，限额以上单位网上零售额1819亿元，增长56.3%，商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍告诉《每日经济新闻》记者，网络消费一直都是消费增长最大的亮点，保持在30%～50%增长的水平。 “餐饮增长也比去年乐观，特别是高端餐饮由负转正，保持较高增速，对消费拖累效应也将减弱。”赵萍说。 需求结构继续优化的同时，产业结构同样稳中有进，去年第三产业占GDP的比重为46.1%，第一次超过二产，今年上半年三产占GDP的比重是46.6%，继续保持增速快于工业，占GDP比重继续提高的势头。 盛来运说，这是趋势性的，意味着中国经济正在由原来的工业主导型经济向服务主导型经济转变，这种趋势将对中国经济增长、就业以及各个方面带来深远而持久的影响，值得高度关注。 他列举说，因为投资强度不如工业等因素，服务业主导型经济虽然可能会促使经济增速放缓，但这有利于提升经济增长的稳定性，对就业的吸纳能力比较强，中国就业弹性可能会趋于提高。同时，服务业主导型经济还有利于促进居民收入增长，促进收入的分配，并且提升消费，进而促使投资和消费的关系合理化。 4月，国务院在保持政策连续性和稳定性的基础上实施了预调、微调，在坚持区间调控的基础上更加重视定向调控，出台一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施。 盛来运说，从二季度和6月份的情况来看，政策效应正在显现，以6月份为例，一些指标都出现了积极变化，二季度经济运行的状况也比一季度要好。 其中，PMI指数6月份达到51%，连续4个月回升；固定资产投资增长速度是止跌企稳，1~6月份增速为17.3%，比1~5月份回升0.1个百分点；工业也在回升回暖，6月份规模以上工业增加值同比增长9.2%，比5月份提升0.4个百分点。 衡量政策加码的一个关键指标是基建投资，1~6月基础设施投资（不含电力）同比增长25.1%，增速比1~5月份提高0.1个百分点，其中铁路运输业投资增长14.2%，增速提高5.9个百分点。同时，1~6月份，施工项目计划总投资同比增长14.5%，增速比1~5月份提高1.3个百分点。 申银万国首席宏观分析师李慧勇表示，总体上符合预期，稳增长举措和旺季叠加，带动工业增长的恢复，下半年经济能保持平稳。 上半年有些令人担忧的是地产相关数据。1~6月，全国房地产开发投资42019亿元，同比增长14.1%，增速比1~5月份回落0.6个百分点。其中，住宅投资28689亿元，增长13.7%，增速回落0.9个百分点。 上海易居房地产研究院研究员朱光告诉《每日经济新闻》记者，房企对行业及市场预期趋于谨慎，投资力度有所下降，开发投资同比增幅继续回落，这对经济增长的拖累作用愈发凸显。 目前包括山东、浙江等地均传出放松限购以及刺激楼市等政策措施。“即使近期房地产限购政策和货币政策出现了明显放松的迹象，年内难以对房地产形成积极反应，房地产投资在年内总体或将仍呈下跌之势。”联讯证券宏观分析师杨为敩说。 招商银行分析师刘东亮也表示，下半年地产仍将处于下行周期，这将带来三方面的压力。 其一是压制投资、消费等领域的反弹，其二是加大地产资金链压力，信托等影子银行领域违约风险不减，其三是开发商拿地意愿低迷，将恶化地方政府土地出让收入，加大地方财政压力，可能促使各类平台加大融资力度。（记者 胡健）

创业一直是本届中央领导集体高度关注的议题。2013年9月，席大大主席在考察中关村时就强调，要最大限度支持科技人员创新创业。从去年全国两会以来，李大大总理多次在国内外公开谈及创业问题，希望在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。 李大大总理在今年的政府工作报告中指出，推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。 大众创业是富民之本。这不仅是一种社会行为，也是一种经济调控，更是“全面建成betway886社会”的动力源泉。 激励大众创业、万众创新，就是给青年人在选择人生线条中多谋一种思维、多担一份责任，多一份人生磨练。“创业”在本质上就是创新精神，激发创造热情。实现小康社会，不但要保障经济持续健康发展，还要保证经济增长的实惠让百姓分享。要达到这一目标，不仅要合理的制度建设和政策引导，还要激发全民的内心创富动力。 “大众创业、万众创新”需要依靠“全面深化改革”。一年来，政府以“简政放权”为核心，出台了许多扶持政策，让各类高新技术产业的创新热潮成为了经济的新亮点。 比如，从去年3月1日开始，以实行注册资本认缴制、“先照后证”、年报公示、“三证合一”等为核心内容的工商登记制度改革陆续在各地“落地生根”。 民间投资创业热情爆发，新注册市场主体井喷式增加。数据显示，新登记注册市场主体达到1293万户，平均每天新注册企业由改革前的6900户上升到现在的1.06万户。在推动创业创新方面成果明显，新增企业78％是第三产业，信息技术等创新产业增速达70.32％，这有利地推动了我国科技创新的发展。个体、私营经济增长14.26％，解决了2.5亿人的就业问题。 对政府而言“法无授权不可为”，对创业者而言“法无禁止皆可为”。在“全面依法治国”的理念下，一份政府的“权力责任清单”、一份市场准入的“负面清单”，调动千千万万人的积极性，为经济发展注入新动力。 权力的边界在哪里？“权力清单”给出了明确的答案。去年，国务院首次公开60个部门的权力清单。之后，多个省份纷纷在网上晒出了全省的权力清单。 通过设定“负面清单”解脱创业者的束缚。只要你有想象力、有创新力，就可以“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。这样一来，人们创新的活力自然就会迸发出来，创新的氛围也会越来越浓。通过确立“权力清单”限制政府的乱作为。把政府的责任贯穿市场运行全过程，比如维护诚信经营、公平竞争的市场环境等。 在一些部门和地方，政策仍存在落实不到位的情况。如果不解决这一问题，即便国务院“议”了事，“决”了策，但没有“行”自然也就没有“效”。在“全面从严治党”的要求下，大力治理基层官员不作为，才能去除政令不出中南海之弊。 去年六月初，国务院就已派出督察组，在各地区、各部门自查基础上，对16个省（区、市）、27个部门和单位进行了督查，并在自查和实地督查基础上引入第三方评估。以此打通国务院决策部署和出台政策措施贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，确保政令畅通、令行禁止。 诺贝尔经济学奖得主埃德蒙·菲尔普斯曾说，国家层面的繁荣源自民众对创新过程的普遍参与。在“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”时代主题下，把全社会每一个细胞都激活，使整个经济肌体充满生机，“大众创业、万众创新”就是开启中国经济持续健康发展之门的“金钥匙”。（年巍）