新华社重庆９月１６日电(记者徐旭忠、韩振)冉启富是重庆万州区铁峰乡桐元村的一名农民，以前由于种地不赚钱，他带着妻子到广东打工，全家月收入五六千元，除去房租、生活费也剩不下几个钱。两年前，他在全球赌搏靠谱十大网站扶持政策吸引下返乡创业，种起了猕猴桃，现在年收入２０万元左右。 冉启富只是重庆大众创业、万众创新的一个缩影。近年来，在小微企业扶持政策的带动下，重庆一大批小微企业在农村地区蓬勃发展，有力地推动了农村生产经营方式变革。 ２０１０年１０月，重庆在全国率先出台小微型企业发展扶持政策，对返乡农民工、库区移民等九类创业群体，除了发放３万－５万元的创业扶持补助资金外，还通过政策叠加重点打造５０个市级微企村，由此带动发展了许多特色农业产业。 冉启富所在的桐元村５年前还是贫困村，如今全村５００户村民有２０６户选择了创业，并很快见到了效益，桐元村成了远近有名的富裕村。记者在桐元村看到，漫山遍野的猕猴桃树正值花开，村民们正忙着进行人工授粉。 “群众能够脱贫致富，一方面是小微企业政策解决了创业资金的难题，另一方面是各种惠农政策叠加，改善了村里的基础硬件设施。”桐元村党支部书记谢家宽说，猕猴桃地里的架杆由政府出资搭建，为保存鲜果购置的冷库政府也给予资金补助，另外交通条件也得到了改善。 记者采访了解到，以前惠农政策分散在各个部门，普遍采取“广撒胡椒面”的方式，很难从根本上解决群众的问题。但在万州区铁峰乡桐元村、涪陵区龙潭镇义和村以及北碚区龙凤桥街道龙车村等微企村，均是对政府各部门的惠农政策“打捆”使用，对小微企业实施精准扶持，起到了“以点带面”的效果。 重庆市工商局副局长陈速表示，“广撒胡椒面”无法形成资源的集聚效应，工商部门作为扶持小微企业发展的牵头部门，通过与各部门协调、衔接，让更多扶持政策叠加在小微企业头上，从而更有效地释放政策红利。 在扶持政策的激励下，截至今年４月，重庆共发展微型企业３７．９２万户，带动和就业２８０．８５万人。其中，农村地区注册微型企业１４．６３万户，吸纳农村富余劳动力１３６．２７万人。 抗风险能力差是困扰农村产业发展的一大难题。但记者在重庆多个微企村采访了解到，分散的小微企业通过自发形式联合起来，组成专业合作社甚至是股份合作公司，共同破解资金、技术、市场等问题，使得农业抗风险能力大大增强。 涪陵区龙潭镇义和村是重庆主城区的蔬菜供应大户，目前全村４１户微型企业共流转了８０００余亩地，发展以蔬菜为主的特色农业。为了提高抗风险能力，该村小微企业自发组成了丰聚成蔬菜专业合作社，负责帮助成员寻找销路，培训蔬菜种植技术，指导病虫害防治等工作。目前该村蔬菜销售覆盖重庆主城及周边区县主要批发市场、超市，去年亩均产值１．４２万元，全村实现产值１．２亿元。 在万州区铁峰乡桐元村，小微企业结合自身产业，共组建了５个专业合作社。“任何产业，靠小微企业单打独斗是发展不起来的，只有抱团才能做大做强。”该村铁峰山猕猴桃股份专业合作社理事长冉启富告诉记者，专业合作社负责技术、销售等问题，使得小微企业得以“打捆”对外谈判，确保了利益最大化。 “农业产业发展困难，其中一个重要因素是规模小效益低，规模大了又容易伤农，破解这一困境必须从制度上解决跟风盲从，消除信息误差。”北碚区工商局局长钟兴武表示，从农村小微企业抱团发展的效果来看，专业合作社和农村集体企业都是破解之道，各地应当因地制宜，强化对小微企业的扶持。 重庆以扶持政策为杠杆，利用小微企业发展壮大农村产业，并有力地推动了农村生产经营方式变革，出现了新型的“职业农民”。 “过去农村产业一直无法落地，主要原因是农民各自为战，无资金、无技术、无市场，难以在市场竞争中立足。现在通过组建专业合作社以及农村集体企业，流转土地发展‘规模农业’，同时微企‘抱团’解决了资金、技术、市场问题。有的还通过‘股份’纽带，调动了村民积极性，从而保证了农业可持续发展和效益。”涪陵区工商局负责人说。 万州区桐元村村委会主任任孟树说，村民们过去只会种植水稻，现在随着猕猴桃等产业的发展，很多村民开始学习其他农作物和果树的栽培种植技术，已能够熟练掌握修枝、嫁接、上架、授粉、修果等水果种植技术，“技能型农民”越来越多。 重庆市工商局局长黄波表示，过去农民外出务工，干的是苦力活，关心的是劳务费。现在他们不仅是农民，也是企业的老总或工人，不但要学习种植养殖技术，还要会企业的经营管理、资本运作等知识，传统农民正在向“职业农民”转变。

一方面是更加繁重的工作量，但另一方面从单个患者的住院费用来看，儿童诊疗带给医院的收益又远低于成人。江西省一设区市综合医院儿科负责人告诉记者，医院成人患者人均住院费用9000余元，而儿科患者人均住院费用仅为3000余元。民生改善，没有终点。只有以更大决心和勇气全面深化改革，才能更快破解民生难题；而民心的凝聚、民力的汇聚终将为中国梦的实现插上腾飞的双翼。（记者 冯蕾 邱玥）

新华社北京６月１１日电 （记者吴晶晶、顾瑞珍）中国科学院院士是国家设立的科学技术方面最高学术称号，中国工程院院士是我国工程技术领域最高学术称号。从两院建立起，院士制度就在随着时代的发展变化不断完善。核心观点：中国经济网评论员梁瑜认为，“取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制”，是要为创业创新扫清障碍，实现“人的解放”，让创业创新不再是少数人的专利，而是更多人实现梦想的机会。 经济新常态下，创业创新被寄予厚望，因为它一方面能拉动经济增长，另一方能缓解就业压力。创业创新的关键是人才，而深化改革的目的之一便是破除禁锢人才发展的各种“藩篱”，让更多的“千里马”奔腾驰骋。 李大大总理在谈及创业创新时曾感慨，“高手在民间，破茧就可以出蚕”。此次国务院常务会议提出，“取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制”，便是要为创业创新扫清障碍，实现“人的解放”，让创业创新不再是少数人的专利，而是更多人实现梦想的机会。 纵观改革开放37年来的发展，中国之所以取得举世瞩目的成就，核心原因就是“人的解放”。越来越多的人从土地、单位、户籍的捆绑中挣脱出来，实现迁徙自由、择业自由、创业自由，越来越多的人通过拼搏实现自我价值，进而推动经济社会发展。他们中的一些人已成为一种符号被历史铭记，比如小岗村村民、中关村精英…… 按理说，“良禽择木而栖”，哪里创业环境好，人才自然就会流向哪里。可现实是，人才被户籍、学历两道门槛“绊住”了。户籍方面，比如有些地方的创业孵化中心要求入驻者具有本地户籍，于是企业为了满足要求，便会找一些本地人来“凑数”。《北京新侨创新创业人才队伍建设及发展战略研究报告》就显示，新侨人才在京创业存在的问题之一就是落户难。学历方面，比如深圳市目前对海外人才的引入，便要求高学历、掌握核心技术。 取消户籍、学历方面的限制，无疑将降低创业创新人才的生活和落户门槛，方便人才自由流动，为企业发展补充丰富的人力资源。其实，上海已经在尝试利用户籍留住创业创新人才。《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》中提到，上海市对具有一定规模的创投企业人才及其团队、获得一定规模风险投资的创业人才及其团队等，可能将直接予以户籍引进。 当然就目前来说，北上广深等一线城市因城市容量有限，短时间内不会完全放开户籍限制。但取消户籍限制可以促进人才有序流动，这已形成共识，今后二三线城市将率先成为突破重点。毕竟，大众创业、万众创新，不单单指一线城市的“大众”，更要囊括中小城市的人群。取消学历限制，使得“英雄不问出处”，创业创新不再单单是“精英”群体的事，也是每个有能力的“草根”群体的梦想。 需要提醒的是，创业需要投资，创业有风险。掀起创业创新的浪潮后，如何避免“全民炼钢，尽是废铁”的悲剧？其实，此次国务院常务会议已经明确了支持创业创新的具体政策，从资金、税收、股权、厂房、物流等方面都有具体要求。比如，鼓励地方设立创业基金、盘活闲置厂房、加强知识产权保护等等，力度还是比较大的。另外，政府还会继续简政放权、放管结合，做好服务工作，推动“双创”。总的来说，政策具有很强的普惠性，只要你有创业的意愿和能力，不管你是哪里人，不管你学历高低，都会得到政策的支持。（中国经济网评论员 梁瑜）

加快跨境交通基础设施建设，完善连接港澳与内地的综合交通运输网络，加快建设港珠澳大桥、广深港高速铁路、莲塘/香园围口岸、深港西部快速通道、粤澳新通道等项目，加强粤港澳轨道交通衔接。支持香港国际机场第三跑道建设，巩固香港国际航空枢纽地位，统筹航路航线安排，加强香港国际机场与内地九省区机场的合作，打造具有国际影响力的临空经济带。巩固香港国际航运中心地位，鼓励内地航运企业在香港设立分公司以及香港航运企业在内地自由全球赌搏靠谱十大网站试验区内设立分公司。支持香港成为亚太区域重要的邮轮母港及国际游轮旅游中心，加强泛珠三角区域港口之间合作。提高内地与港澳通关便利化水平，合理调整和规划区域口岸建设。以稳定供港澳水、电、气为目标，扎实推进东江供水、核电、电网、西气东输二期天然气接收站、海上天然气和管道工程。推进粤港澳跨境通信网络建设。